防止及處理潛在利益衝突獨立檢討委員會報告
二零一二年五月三十一日發布
參考文獻
現行的防止及處理利益衝突制度
一般資料
《2010年接受利益(行政長官許可)公告》
《基本法》
Bribery and Corruption Law
in Hong Kong, Ian McWalters SC, LexisNexis Asia 2010
行政長官答問會
— 二零一二年三月一日立法會會議過程正式紀錄
“投資/利益的申報和處理”
, 政制事務局就二零零二年十月二十一日立法會政制事務委員會會議擬備的文件
“行政長官、行政會議成員及問責制主要官員的利益申報”
— 政制事務局就二零零二年十月七日立法會政制事務委員會會議擬備的文件
香港特別行政區
訴 黃連基(終院刑事上訴2011年第3號) (只有英文版本)
“行政長官的誠信、清廉操守及維護三月二十五日來屆行政長官選舉公平、公正的責任”
, 根據《議事規則》第16(2)條動議的休會待續議案,二零一二年三月一日立法會會議過程正式紀錄第4659至4747頁
二零零二年十月七日立法會政制事務委員會會議紀要
二零零二年十月二十一日立法會政制事務委員會會議紀要
二零零九年十一月十六日立法會政制事務委員會會議紀要
《防止賄賂條例》(第201章)
政制及內地事務局局長二零一二年二月二十九日就立法會質詢所作答覆
http://www.info.gov.hk/gia/general/201202/29/P201202290373.htm
http://www.info.gov.hk/gia/general/201202/29/P201202290390.htm
http://www.info.gov.hk/gia/general/201202/29/P201202290405.htm
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《首長級公務員離職就業檢討報告》,首長級公務員離職就業檢討委員會,二零零九年七月
Russell on Crime (12th ed,1964)
岑國社
訴 香港特別行政區(2002) 5 HKCFAR 381 (只有英文版本)
洗錦華
訴 香港特別行政區(2005) 8 HKCFAR 192 (只有英文版本)
“律政司發表聲明”,律政司於二零一二年三月二十九日發表的新聞公報
“行政長官及政治委任官員申報利益的制度”
, 政制及內地事務局就二零零九年十一月十六日立法會政制事務委員會會議擬備的文件
政治委任官員
《政治委任制度官員守則》,夾附於二零零七年十月的《進一步發展政治委任制度報告書》
《問責制主要官員守則》
, 二零零二年六月二十八日在憲報刊登的政府公告第3845號
“聘用合約及利益衝突”
, 政制事務局就二零零二年五月十四日立法會研究擬議主要官員問責制及相關事宜小組委員會會議擬備的文件
《政治委任官員離職後工作須知》(Guidance
Note on Post-office Employment for Politically Appointed
Officials), 前任行政長官及政治委任官員離職後工作諮詢委員會,二零零八年四月 (只有英文版本)
“落實進一步發展政治委任制度”
, 政制及內地事務局於二零零七年十月十七日提交的立法會參考資料摘要
“主要官員問責制”,政制事務局於二零零二年四月十七日向立法會議員提交的立法會文件
《進一步發展政治委任制度報告書》,二零零七年十月
政治委任官員《服務條件說明書》樣本 (行政長官辦公室於二零一二年三月五日提供予獨立檢討委員會)
行政長官
獨立檢討委員會與行政長官辦公室關於行政長官在申報投資、利益和接受利益、款待方面現行規定的函件,二零一二年三月八日及十三日(只有英文版本)
“有關行政長官申報利益及避免潛在利益衝突安排”
, 政制及內地事務局就二零一二年四月十六日立法會政制事務委員會會議擬備的文件
“有關處理行政長官獲贈公務禮物安排的一般指引”,行政長官辦公室內部通告第2/2007號,二零零七年七月三日
《二零零五至零六年施政報告》第30段
《2007年防止賄賂(修訂)條例草案》的相關立法過程
“有關《防止賄賂條例》(第201章)若干條文對行政長官的適用問題” , 行政署就二零零五年三月二十一日立法會政制事務委員會會議擬備的文件
二零零五年五月三十日立法會政制事務委員會會議紀要
“有關《防止賂賄條例》(第201章)若干條文適用於行政長官的建議”
, 行政署署就二零零五年十一月一日立法會政制事務委員會會議擬備的文件
二零零五年十一月一日立法會《防止賄賂條例》若干條文對行政長官的適用問題小組委員會會議紀要
“《防止賄賂條例》若干條文對行政長官的適用問題小組委員會報告”
, 立法會秘書處就二零零六年二月二十日立法會政制事務委員會會議擬備的文件
“《2007年防止賄賂(修訂)條例草案》”
, 行政署於二零零七年七月五日提交的立法會參考資料摘要
“有關二零零七年十月二十九日會議席上討論事項的跟進行動”
, 行政署及律政司就二零零七年十一月十五日《2007年防止賄賂(修訂)條例草案》委員會會議擬備的文件
二零零七年十一月十五日《2007年防止賄賂(修訂)條例草案》委員會會議紀要
“有關二零零七年十一月十五日會議席上討論事項的跟進行動”
,行政署及律政司就二零零七年十二月四日《2007年防止賄賂(修訂)條例草案》委員會會議擬備的文件
二零零七年十二月四日《2007年防止賄賂(修訂)條例草案》委員會會議紀要
“有關二零零七年十一月十五日及十二月四日會議席上討論事項的跟進行動”
, 行政署及律政司就二零零八年一月八日《2007年防止賄賂(修訂)條例草案》委員會會議擬備的文件
二零零八年一月八日《2007年防止賄賂(修訂)條例草案》委員會會議紀要
“有關先前會議討論事項的跟進行動”
, 行政署及律政司就二零零八年二月二十九日《2007年防止賄賂(修訂)條例草案》委員會會議擬備的文件
二零零八年二月二十九日《2007年防止賄賂(修訂)條例草案》委員會會議紀要
“有關先前會議討論事項的跟進行動”
, 行政署及律政司就二零零八年四月十五日《2007年防止賄賂(修訂)條例草案》委員會會議擬備的文件
二零零八年四月十五日《2007年防止賄賂(修訂)條例草案》委員會會議紀要
“有關二零零八年四月十五日法案委員會會議席上討論事項的跟進行動”
, 行政署及律政司就二零零八年五月十九日《2007年防止賄賂(修訂)條例草案》委員會會議擬備的文件
二零零八年五月十九日《2007年防止賄賂(修訂)條例草案》委員會會議紀要
“有關二零零八年五月十九日法案委員會會議席上討論事項的跟進行動”
, 行政署及律政司就二零零八年五月三十日《2007年防止賄賂(修訂)條例草案》委員會會議擬備的文件
二零零八年五月三十日《2007年防止賄賂(修訂)條例草案》委員會會議紀要
“《2007年防止賄賂(修訂)條例草案》委員會報告”
,立法會秘書處就二零零八年六月二十五日向立法會會議擬備的報告
“恢復《2007年防止賄賂(修訂)條例草案》的二讀辯論”,二零零八年六月二十五日立法會會議過程正式紀錄第6226至6297頁
《2008年防止賄賂(修訂)條例》
香港特別行政區行政長官報酬及離職後安排獨立委員會於二零零五年六月發表的報告書
行政會議成員
“行政會議成員申報利益”
,政制及內地事務局局長就立法會質詢所作答覆, 二零一二年二月二十二日立法會會議過程正式紀錄第4208至4216頁
“行政會議成員申報利益”
,政務司司長就立法會質詢所作答覆, 一九九九年六月十六日立法會會議過程正式紀錄第6078至6083頁
“行政會議”
,立法會動議辯論 ,一九九九年七月九日立法會會議過程正式紀錄第6932至6963頁
《行政會議成員申報利益指引》 , 行政會議秘書處於二零一零年七月發出的限閱文件
二零一零年十一月十五日立法會政制事務委員會會議紀要
《行政會議成員個人利益登記冊》
“行政長官辦公室聲明”
, 行政長官辦公室於二零一零年九月三十日發表的新聞公報
“行政會議成員的利益申報制度”
, 行政長官辦公室就二零一零年十一月十五日立法會政制事務委員會會議擬備的文件
適用於公務員的防止利益衝突制度
“公務員以私人身分接受利益”,公務員事務局通告第3/2007號,二零零七年二月十六日
“退休公務員接受外間機構聘用”,公務員事務局通告第13/95號,一九九五年七月十二日
“公務員以公職身分獲得的利益/款待及部門獲贈惠及員工的禮物和捐贈”,公務員事務局通告第4/2007號,二零零七年二月十六日
《公務員守則》
《公務員事務規例》第397至398、431至435、444、461至466、550至553、559條
“利益衝突”, ,公務員事務局通告第2/2004號,二零零四年一月三十一日
“公務員申報投資事宜”,公務員事務局通告第8/2006號,二零零六年十二月二十八日
“防止公務員擅自披露機密資料的機制及規例”
, 保安局及公務員事務局就二零一二年四月十六日立法會公務員及資助機構員工事務委員會會議擬備的文件
“規管公務員接受利益及款待的機制”
, 公務員事務局就二零一二年四月十四日立法會公務員及資助機構員工事務委員會會議擬備的文件
“經修訂的申報表和呈報表”,公務員事務局通函第14/2008號,二零零八年六月五日
“(1)正在放取離職前休假的首長級公務員及(2)前首長級公務員從事外間工作”,公務員事務局通告第7/2011號,二零一一年八月二十九日
“首長級公務員在停止職務後從事外間工作”,公務員事務局通告第10/2005號,二零零五年十二月一日
個別海外司法管轄區的安排(只有英文版本)
Australia,
Resolutions of the House of Representatives (P.117-119)
Australia,
Standards of Ministerial Ethics
Canada,
Conflict of Interest Act
New
Zealand, the Cabinet Manual
New
Zealand, the Standing Orders of the House of Representatives
(Extract)
Organisation
for Economic Co-operation and Development, Managing Conflict
of Interest in the Public Sector – A Toolkit
Organisation
for Economic Co-operation and Development, Managing Conflict
of Interest in the Public Service – OECD Guidelines and
Country Experiences
Singapore,
Code of Conduct for Ministers
United
Kingdom, the, the Code of Conduct for the House of Commons
and the Guide to the Rules relating to the conduct of
Members
United
Kingdom, the, the Ministerial Code
United
Kingdom, the, Nolan’s Committee on Standards in Public
Life, the First Report
個別本地公共機構/機關的安排
香港金融管理局發出的《品行守則》
香港金融管理局發出的《外匯基金諮詢委員會及其轄下委員會的委員須遵守的操守指引》(Code
of Conduct for Members of the Exchange Fund Advisory Committee
and its Sub-Committee) (只有英文版本)
司法機構於二零零四年十月發出的《法官行為指引》
立法會,《議事規則》第83至84條
立法會於二零零六年四月發出的《議員個人利益登記指引》
立法會於二零零六年四月發出的《議員個人利益登記表格》
強制性公積金計劃管理局,《強制性公積金計劃條例》(第485章)附表1A第7條
證券及期貨事務監察委員會,《證券及期貨條例》(第571章)第379(1)及(3)條